R-DCA-0388-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas treinta y seis minutos del treinta de abril del dos mil diecinueve. ---------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CONSTRUCTORA COFAM - DMJ en contra del acto de declaratoria de desierto dictado dentro de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA No. 2018-CD-001 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA SANTA RITA DE LIMONCITO, Coto Brus, para la contratación de “Mano de Obra para Construcción de obra prototipo”, cotizado por el apelante en un monto de ?119.283.900,60. ---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Consorcio Constructora COFAM - DMJ presentó en tiempo ante esta Contraloría General recurso de apelación, en contra del acto de declaratoria de desierto dictado dentro de la referida Contratación Directa Concursada No. 2018-CD-001. ---------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y cinco minutos del cuatro de marzo de dos mil diecinueve, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso impugnado. La Junta de Educación remite al expediente administrativo que fue remitido parcialmente durante la tramitación del proceso anterior finalizado con resolución No. R-DCA-0122-2019 (NI 32233-2018, parte en formato físico en papel; NI 33629-2018, parte digital); y las partes subsiguientes del expediente de forma digital (NI 6543-2019, NI 7572-2019, y NI 9025-2019) en la tramitación de este procedimiento. -------- III. Que mediante auto de las ocho horas catorce minutos del once de marzo de dos mil diecinueve, el recurso de apelación interpuesto fue admitido para su trámite, otorgándose audiencia inicial a la Administración para que procediera a referirse a los alegatos expuestos por la ...

1 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIE NCI A F INAL ESCRI T A CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cincuenta y cuatro minutos del veintidós de abril de dos mil diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CONSTRUCTORA COFAM – DMJ, conformado por Constructora Francisco Adolfo Muñoz y Asociados, Limitada, y Deybbis Muñoz Jiménez, en contra del acto de declaratoria de desierto dictado dentro de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA No. 2018-CD-001 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA SANTA RITA DE LIMONCITO, Coto Brus, para la contratación de “Mano de Obra para Construcción de obra prototipo”, cotizado por el apelante en un monto de ?119.283.900,60. I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA FINAL DE CONCLUSIONES , a TODAS LAS PARTES , por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES , contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que formulen sus conclusiones sobre el fondo del asunto, sin que sea admisible la argumentación de hechos nuevos no debatidos en el recurso, ni el aporte de prueba. --------------------------------------------------------------------------------------- II. Se insta a las partes a señalar correos electrónicos como medios para la recepción de notificaciones, tanto principal como accesorio. Se subraya que a partir del 10 de agosto de 2017, mediante decreto ejecutivo No. 40538-H de 28 de junio de 2017, publicado en el Alcance No. 196 a La Gaceta No. 151 del jueves 10 de agosto de 2017, páginas 34 a 42, fue derogado el párra ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUD IE NC IA ESP EC IAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas treinta y siete minutos del cuatro de abril de dos mil diecinueve. ---- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CONSTRUCTORA COFAM – DMJ, conformado por Constructora Francisco Adolfo Muñoz y Asociados, Limitada, y Deybbis Muñoz Jiménez, en contra del acto de declaratoria de desierto dictado dentro de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA No. 2018-CD-001 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA SANTA RITA DE LIMONCITO, Coto Brus, para la contratación de “Mano de Obra para Construcción de obra prototipo”, cotizado por el apelante en un monto de ?119.283.900,60. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL al APELANTE (Consorcio Constructora Cofam – DMJ) por el improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES , contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera a la respuesta ofrecida por la Administración el contestar el requerimiento de prueba para mejor resolver ordenada mediante auto de las catorce horas cincuenta y dos minutos del veinticinco de marzo de dos mil diecinueve, en su punto II (NN 04374-2019, DCA-1136), y mediante auto de las catorce horas cincuenta y cuatro minutos del primero de abril de dos mil diecinueve (NN 04779-2019, DCA-1233). Los referidos autos fueron notificados al apelante, de tal forma que la respuesta ofrecida por la Administración se adjunta al presente auto, en específico el NI 9025- 2019 (oficio No. ESR-20-2019 de 27 de marzo de 2019), y el ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUD IE NC IA ESP EC IAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta y cuatro minutos del primero de abril de dos mil diecinueve. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CONSTRUCTORA COFAM – DMJ, conformado por Constructora Francisco Adolfo Muñoz y Asociados, Limitada, y Deybbis Muñoz Jiménez, en contra del acto de declaratoria de desierto dictado dentro de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA No. 2018-CD-001 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA SANTA RITA DE LIMONCITO, Coto Brus, para la contratación de “Mano de Obra para Construcción de obra prototipo”, cotizado por el apelante en un monto de ?119.283.900,60. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la ADMINISTRACIÓN para que en el plazo de DOS DÍAS HÁBILES , contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, proceda a ampliar la respuesta ofrecida al contestar la audiencia de prueba para mejor resolver ordenada mediante auto de las catorce horas cincuenta y dos minutos del veinticinco de marzo de dos mil diecinueve, en los siguientes términos: A) Mediante auto previo se ha requerido exponer las razones por la cuales el pliego de condiciones resultaría insuficiente para calificar la experiencia incorporada en las ofertas, de frente a las razones de interés público que deben mediar en declaratoria de desierto del procedimiento; ante ello la Junta de Educación ha señalado que no exist ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUD IE NC IA ESP EC IAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta y dos minutos del veinticinco de marzo de dos mil diecinueve. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CONSTRUCTORA COFAM – DMJ, conformado por Constructora Francisco Adolfo Muñoz y Asociados, Limitada, y Deybbis Muñoz Jiménez, en contra del acto de declaratoria de desierto dictado dentro de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA No. 2018-CD-001 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA SANTA RITA DE LIMONCITO, Coto Brus, para la contratación de “Mano de Obra para Construcción de obra prototipo”, cotizado por el apelante en un monto de ?119.283.900,60. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 11 y 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, dentro del improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES , contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, se previene a la ADMINISTRACIÓN para que remita el expediente administrativo de la presente contratación, completo y foliado de forma consecutiva (decisión inicial, autorización del DIEE, cartel, modificaciones al cartel, aclaraciones al cartel, acta de apertura de ofertas, todas las ofertas presentadas, análisis legal, técnico, financiero, económico, entre otros, de las ofertas, actos de recomendación, acto de adjudicación, gestiones de los oferentes, comunicaciones de la Junta con asesores externos, acto de declaratoria de desierto, notificaciones, y cualquier otro documento generado en r ...

AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con catorce minutos del once de marzo de dos mil diecinueve.------- Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO CONSTRUCTORA COFAM-DMJ, en contra del acto de declaratoria de desierto de la LICITACIÓN DIRECTA CONCURSADA No. 2018-CD-001 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA SANTA RITA DE COTO BRUS para la contratación de “Mano de obra para la Construcción de Obra Prototipo”.------------ De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su trámite el recurso interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE por el improrrogable plazo de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto para que manifieste por escrito lo que a bien tenga, con respecto a los alegatos formulados por el consorcio recurrente en el escrito de interposición del recurso y del mismo modo, para que aporte u ofrezca las pruebas que estime oportunas y señale medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico. Para efectos de contestación del presente recurso se remite copia del mismo sin anexos (visible del folio 07 al 11 del expediente de apelación), documento igualmente disponible para su consulta en el primer piso del edificio principal de la Contraloría General de la República, en la Unidad de Servicios de Información, en el horario de las siete horas cuarenta y cinco minutos a las quince horas quince minutos. Además, deberá la Administración remitir a este órgano contralor, las piezas o documentos relacionados con este concurso que se reciban ...

SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cincuenta y cinco minutos del cuatro de marzo de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO CONSTRUCTORA COFAM-DMJ, en contra del acto de declaratoria de desierto de la LICITACIÓN DIRECTA CONCURSADA No. 2018-CD-001 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA SANTA RITA DE COTO BRUS para la contratación de “Mano de obra para la Construcción de Obra Prototipo”.---------------------------------------------------------------------------- De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración, remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado; en caso de tratarse de un expediente electrónico, indicar expresamente el enlace de la plataforma de compras digital en donde se puede acceder al mismo. De igual forma, en el oficio de respuesta deberá indicarse expresamente, si el acto final ha sido o no revocado. También se debe indicar los folios (o la dirección electrónica con la Sección del expediente digital) en los que se encuentra la versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron, así como los oficios con su número respectivo con los cuales se emitieron los respectivos análisis técnicos, legales y financieros, la recomendación de adjudicación y el acto de adjudicación como tal. Además, la Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de particip ...

R-DCA-0122-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cinco minutos del ocho de febrero del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO CONSTRUCTORA COFAM-DMJ, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN DIRECTA CONCURSADA No. 2018- CD-001 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA SANTA RITA DE COTO BRUS para la contratación de “Mano de obra para la Construcción de Obra Prototipo”, recaída en favor de German Sánchez Mora S. A., por un monto de ¢132.076.081,23 (ciento treinta y dos millones setenta y seis mil ochenta y un colones con veintitrés céntimos).------- RESULTANDO I. Que mediante documento de fecha 29 de noviembre de 2018 y recibido en esta Contraloría General el pasado 30 del mismo mes y año, el Consorcio CONSTRUCTORA COFAM-DMJ conformado por la empresa Constructora Francisco Adolfo Muñoz y Asociados, LTDA y Deybbis Muñoz Jiménez., presentó recurso en contra de la referida Licitación Directa Concursada No. 2018-CD-001 promovida por la Junta de Educación Escuela Santa Rita de Coto Brus recaía en favor de la German Sánchez Mora S. A. (GSM). II. Que mediante auto de las once horas con cincuenta y seis minutos del tres de diciembre de dos mil dieciocho, este Despacho solicitó el expediente de contratación del presente procedimiento, mismo que fue remitido por la Administración primeramente en formato digital vía correo electrónico, recibido en esta Institución el pasado cinco de diciembre de dos mil dieciocho y posteriormente se entrega copia del expediente en físico, junto con el oficio de remisión ESR-048-2018 del seis de diciembre de dos mil dieciocho, recibido en esta Contraloría General el pasado día siete del mismo mes y año. En dicho oficio se indica que el expediente se remite correctamente foli ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta y siete minutos del nueve de enero del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO CONSTRUCTORA COFAM- DMJ, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN DIRECTA CONCURSADA No. 2018-CD-001 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA SANTA RITA DE COTO BRUS para la contratación de “Mano de obra para la Construcción de Obra Prototipo”, recaída en favor de German Sánchez Mora S. A., por un monto de ¢132.076.081,23 (ciento treinta y dos millones setenta y seis mil ochenta y un colones con veintitrés céntimos).---------------------------------------------------------------------------------- I.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere AUDIENCIA ESPECIAL al consorcio apelante, CONSTRUCTORA COFAM-DMJ, por el improrrogable plazo de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, con el fin de que se refiera a lo indicado en contra de su oferta tanto por la Administración como por la Adjudicataria en sus contestaciones a audiencia inicial otorgada por este Despacho. En el caso de la Administración, se remite copia de la contestación recibida el pasado 20 de setiembre en esta Contraloría General (ver disco compacto visible a folio 70 del expediente de apelación), no así de sus anexos presentes en el citado expediente. Respecto de lo alegado por la empresa adjudicataria, se remite copia de su escrito de contestación de fecha 18 de diciembre de 2018, recibido en esta Contraloría General el pasado día 19 del mismo mes y año (visible a folios 58 a 67 del expediente de apelación), del cual se adjunta copia, no así de los anexos igualmente disponibles en el expediente físico ...